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唱好筑基“四部曲” 培育发展新动力
作者:hjq 来源: 阅读次数:1804次 发布日期:2018年4月13日

日前,清远公布了2017年清远市国民经济和社会发展统计公报。

  数据显示,经初步核算,2017年清远全市实现生产总值(GDP)1500.9亿元,增长5.0%。

  从2017年的数据可以看出,虽然清远的转型已经打下相当的基础,具备了突破的条件,但仍需要破解系列制约。比如城乡区域发展不平衡、不协调问题依然突出,脱贫攻坚任务艰巨;重大产业项目缺乏,工业投资不足,先进制造业和高新技术产业总量偏小,新动能培育还需加强等。转型发展依旧任重道远。

  当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。清远的转型也积累了较为深厚的基础,到了质变突破的攻坚期关口。

  人们期待着,在高质量发展征程中,清远能唱好“发展先进制造业”“加大优质公共服务供给”“建设文明城市”“乡村振兴综合改革”这四部曲,培育发展新动力,再创新辉煌。

  (一)

  “宁可牺牲掉一点GDP和税收,也要着眼长远发展。”

  4月4日上午,清远市委书记郭锋、代市长黄喜忠带队到广东家美陶瓷有限公司开展“深调研”,鼓励陶瓷产业加快转型升级步伐。

  当前,放眼国内外,智能制造无疑是新一轮竞争的焦点。

  近年来,清远的先进制造业虽然有着较快增长,数据显示,2017年,清远现代服务业、高技术制造业和先进制造业增加值分别增长10%、10%和7%,完成工业技改投资62亿元,增长27%,但先进制造业和高新技术产业总量偏小,新动能培育还需加强。

  对此,2018年清远市政府工作报告提出,将先进制造业打造成为清远的主导产业;清远市政府网站前期印发的《清远市降低制造业企业成本推动实体经济发展的政策措施》也以“干货”助推清远制造业发展。

  从区位而言,清远市与广州、佛山接壤,位于珠江东西两岸交汇点,在省委、省政府推进“产业共建”的背景下,清远非常有利于承接珠三角地区的产业辐射。无论是承接、引进珠三角装备制造业,还是对传统产能企业进行技术改造,都能够很好地与珠三角企业配套。

  在这一形势下,提出将先进制造业打造成为清远的主导产业,实际上是对清远提出了一个新的的发展命题:清远该如何打好供给侧结构性改革攻坚战,寻找可持续发展的增长动力?

  可以看到的是,近年来清远引进的优质项目和产业正在改变着传统工业结构,或将成为未来工业增长“发动机”,值得期待。

  (二)

  随着高新技术企业的快速增加,清远的常住人口的结构也将逐渐发生深刻变化,对环境品质和社会公共服务水平的要求也大大提高。

  那么,清远该加大优质公共服务供给,从而推动经济转型?

  2017年以来,清远以实施提升公共服务水平行动计划为牵引,力促教育、医疗等公共服务发展上水平,取得了一定成效。

  经验显示,哪个地方城市面貌好、城市承载功能强,哪个地方就能够聚集人气、汇集商气,发展得就快。

  相关数据显示,从2016年起,迁入清远的人口超过迁出的人口。其中,2016年迁入37868人,迁出28808人;2017年迁入43370人,迁出35848人。但是,公共服务的量不足、质不优、布局不够合理等问题仍然突出。

  当前,“产城融合”正成为粤东西北带动可持续发展的关键词,各地城市新区已逐步成为各市经济发展的新增长极。而且随着中心城区范围进一步扩大,综合服务能力和辐射带动能力明显增强,各地对人气、人才的渴望越来越强烈。

  事实上,为吸引人口迁入,近三年,清远已两次降低城镇落户门槛。

  随着今年清远入户政策的进一步放宽,在吸纳了更多的人口之后,城市的基本公共服务如何顺应趋势作出扩容与升级,无不是对清远的考验。

  (三)

  文明是一座城市的幸福底色。

  自2005年成功创建为广东省文明城市后,清远开始冲刺全国文明城市。2015年,清远如愿获得“全国文明城市提名城市”称号,吹响了创建全国文明城市的号角;2016年,全市奋战取得明显成效。

  2017年11月,中央文明委公布了新一届全国文明城市入选名单,清远同这一至高荣誉失之交臂。

  在不断追求文明的过程中,清远由内到外、由表及里发生了可喜的变化。如今,文明已融入清远人的血液。

  这些年来,清远加快城市水系和公园建设,为市民提供了越来越多、越来越好的游乐休闲去处;投入大量资金,对老旧小区进行改造,一大批老旧小区面貌焕然一新;加大城区道路建设力度,为市民出行提供了极大方便;持续推进交通文明整治,重拳整治乱停放、乱穿行等行为,有效缓解了市民出行难问题。

  “全国文明城市”是中国城市建设的最高荣誉。当前,清远离全国文明城市的要求依旧存在一定差距,比如公交体系完善、农贸市场改造等群众反映强烈的问题仍然有待解决。

  随着清远启动新一轮创文工作,站在新起点上,清远该如何全城携手再赴“文明之约”?

  (四)

  近日,《省委全面深化改革领导小组2018年改革工作安排》公布后吸引了不少关注清远的网友的目光。

  这份改革工作安排提出,要在梅州、惠州、江门、清远市和佛山市三水区开展乡村振兴综合改革试点,探索城乡融合发展新路径。

  建市以来,清远不断探索经济发展方式,先后创造了深受关注的洲心经验、开启全国工业体制改革先河的清远经验、从经济“寒极”到投资“热土”的清远现象、从扶贫试验区到连南模式的扶贫探索等,引起世人关注。

  哪里有改革哪里就有生机,哪里有创造性哪里就有活力。近年来,清远对改革创新更是力度不断。以农村综合改革为例,清远先后被中央农办确定为深化农村改革试验联系点,被国务院扶贫办确定为国家扶贫改革试验区,被国家农业部、中央农办、中组部等13个部委办列为全国第二批农村改革试验区。

  如今,清远站在发展的关键时期,机遇与挑战并存、压力与动力同在。虽然作为一个山区市,清远的经济社会发展水平与珠三角城市相比还有不小差距,但希望通过改革创新实现快速发展的渴望比珠三角城市更显迫切。

  当前,清远亟需对标走在前列的兄弟城市,出台符合更高市场经济标准的政策,打造更加规范高效的招商引资、营商环境,从而充分激发市场活力和经济发展内生动力。

  人们期待着,清远能在继续深化改革的路上再“杀出一条血路”。

(信息收集:清远人才网)   
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