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构建产业新支柱 推动乡村大振兴

　　着力推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，把乡村建设好，对清远意义重大。 南方日报记者 曾亮超 摄

　　3月7日，习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议指出，广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区，他要求广东要在构建推动经济高质量发展体制机制、建设现代化经济体系、形成全面开放新格局、营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列。

　　清远市各界、各领域工作者纷纷表示，要把习近平总书记对广东工作的肯定和认可，转化为做好清远工作的强大动力，进一步明确工作方向和重点，把高质量发展的路子走实走好，要继续大力探索、创造新的优势，努力向全省前列看齐，为广东落实“四个走在全国前列”要求作出新的更大贡献。

　　●南方日报记者刘秋宜

　　??深化制度改革

　　打造环珠最优营商地区

　　15日，春雨淅淅沥沥，清远长隆项目主体公园施工现场建设正酣。清远长隆分为银盏板块、迎咀板块、华侨农场板块，目前首期正在施工中。施工方介绍称，预计2019年建成并对外营业。

　　栽下梧桐树，引得凤凰来。得益于清远全面优化市场营商环境，长隆、金发科技、欧派、天安智谷等大批优质项目落户清远。清远在环珠三角地区中区位条件、交通条件相对较好，对此，清远提出要打造环珠三角地区最优营商环境的目标。

　　3月12日，清远市委召开常委（扩大）会议召开，提出要积极探索构建推动经济高质量发展的体制机制，重点谋划好四项改革任务，其中就包括深化营商制度改革。

　　投资营商环境的好与坏，直接关系到一座城市吸引外来投资的魅力和能力，也是衡量一座城市综合竞争力的重要指标。清远在打造最优营商环境的道路上，可谓是一步一个脚印。

　　2013年11月，为再造清远体制改革新优势，《清远市商事登记改革实施方案》应声出台；

　　2014年5月，清远市全面清理工商前置和后置审批事项；

　　2015年9月，全面落实“三证合一”登记制度改革；

　　2016年9月，全面推行“七证合一、一照一码”商事登记制度改革；

　　同年11月，全面落实个体户“两证整合”……

　　2017年8月，“2017中国区域协调发展与投融资创新报告会暨中国区域投资营商环境榜发布典礼”在北京京西宾馆举行，广东清远市荣获2017中国区域投资营商环境榜“一带一路”最佳投资营商环境城市，是全国10个入选城市之一。

　　清远市发改局相关负责人介绍，近年来，全市扎实推进开展“降成本、优环境”专项行动，不断优化投资环境，打出政策组合拳，精准发力，狠抓落实，千方百计帮助企业降成本、拓市场、增效益、强后劲，营造了良好的投资和发展环境。

　　??构建产业新支柱

　　打造七大战略性新兴产业集群

　　习近平总书记强调，建设现代化经济体系，更加重视发展实体经济，把新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、生物医药、数字经济、新材料、海洋经济等战略性新兴产业发展作为重中之重，构筑产业体系新支柱。

　　“十三五”时期，是清远市处于转型升级的爬坡越坎阶段、创新驱动的破题阶段、振兴发展的冲刺阶段，培育和发展战略性新兴产业，对于清远努力补齐产业发展短板、加快实现振兴发展和全面建成小康社会，意义重大。

　　一方面，清远继续推进传统产业转型升级，以壮士断腕的勇气淘汰高污染、高排放产业和企业，为新兴产业发展腾出空间。

　　2017年，清远推进供给侧改革取得实效，加快推进“去降补”，淘汰钢铁落后产能500万吨，关闭园区外废旧金属拆解户，进一步压减陶瓷、水泥行业生产线。

　　今年初，清远市委七届六次全会提出，要加快推动传统产业转型升级，加快推动智能化改造，重点在汽车零部件、食品加工、化工、陶瓷卫浴、有色金属等行业，鼓励企业应用智能装备与系统进行升级改造，提升产业科技含量，重塑市场竞争优势，选择一批发展态势好、核心竞争力强、主业优势明显、辐射带动作用突出的企业，倾斜扶持、重点培育。

　　另一方面，清远谋划布局新兴产业。到“十三五”期末，全市战略性新兴产业总产值达500亿元以上，将重点围绕新材料产业、生物医药产业、高端装备制造产业、新一代信息技术产业、新能源产业、节能环保产业、新能源汽车产业等7大产业战略性新兴产业集群。

　　对于战略性新兴产业集群，清远将从培育龙头企业、增强产业创新能力、完善产业配套服务体系等方面不遗余力推进建设。

　　清远市市长郭锋表示，要大力发展实体经济，深化与珠三角产业共建，加大招商引资力度，制定年度招商计划，举办面向高新技术企业、上市公司、农业龙头企业的专场招商推介会，组织产业园区招商推介活动，着力引进一批科技含量高、成长性好、附加值高的产业项目。

　　??推进乡村振兴

　　促进一二三产业融合发展

　　今年2月，中央一号文件提出要实施乡村振兴战略。在参加广东团审议时，习近平总书记强调，将来我国还会有三四亿人生活在农村，所以农村发展和城市化应该相得益彰、相辅相成。

　　清远是广东省陆地面积最大的城市，也是广东的农村农业大市，着力推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，把乡村建设好，对清远而言更是别具一番意义。

　　目前，清远正在大力实施乡村振兴战略，持续深化农村综合改革。把解决好“三农”问题作为重中之重，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，以深化农村综合改革为抓手，建立健全城乡融合发展体制机制，加快推进农业农村现代化。

　　全国人大代表、连南瑶族自治县寨岗镇山联村委会的党支部书记、主任何桂芳认为，“三农”问题是关系国计民生的根本性问题，，农业农村优先发展，统筹实施乡村振兴战略，推动农业全面升级，农村全面进步，农民全面发展，加快实现农业农村现代化。

　　与此同时，清远坚持质量兴农、绿色兴农，推进农业供给侧结构性改革，加快补齐“三农”发展短板，大力发展优质特色农产品，推动农业品牌规模效益发展，大力发展食品加工、农业电商、观光休闲农业、乡村旅游，促进一二三产业融合发展。

　　清远提出，要以“3个三工程”作为重要抓手，实现产业兴旺。继续打造好清远农业“三品工程”这个平台，在培优品种、提升品质的前提下，适度扩大清远鸡、柑橘、茶叶这三大主导产业的种养规模。争取通过5到10年的努力，实现清远鸡年出栏量达到1亿只以上，柑橘、茶叶种植面积分别达到100万亩左右，进一步提升清远农产品的品牌影响力和市场竞争力，带动清远农民人均年纯收入达到3万元以上。