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备受瞩目的第十三届全国人民代表大会第一次会议日前在北京召开，在清远居住或工作的郭锋、韦庆兰、何桂芳、周海波、蔡仲光5位全国人大代表随广东代表团赴京履职。

　　“建议全面实施涉农资金整合”“建议共同推动‘医联体’建设”“建议解决中小企业融资难问题”……他们当中，既有市政府主要领导，又有医学家、企业家，还有来自少数民族地区的基层干部、群众。作为400多万清远人民的代表，他们既有“高度”、“深度”又“接地气”，在认真履职的同时，也在全国人代会上纷纷发出了“清远好声音”。

　　●采写：南方日报记者赫鹏翀通讯员张永成

　　摄影：曾亮超统筹：魏金锋

　　?郭锋

　　建议全面实施涉农资金整合

　　在广东代表团分组审议政府工作报告期间，全国人大代表、清远市委副书记、市长郭锋建议全面实施涉农资金整合，统筹更多的财政资金支持乡村振兴发展战略的全面实施。

　　郭锋表示，过去五年中国经济在习近平新时代中国特色社会主义经济思想的引领下，实现了稳定、健康、高质量发展，突出表现在稳健性、质量性、惠民性三个方面，增长势头强劲，产业结构不断优化，发展成果更多受益于人民。

　　“不平衡不充分发展在我国还比较普遍，全面实施乡村振兴发展战略重要性显得尤为突出。”他建议，要全面实施涉农资金整合，统筹更多的财政资金支持乡村振兴发展战略的全面实施。同时，他建议政府工作报告增加相关内容，包括加大力度推进乡村规划、产业培育、土地整合、公共服务配套等。

　　近年来，清远农村综合改革深入推进，全市成立村民理事会1.68万多个，成立经济合作社1.96万多个，累计整合涉农资金41.6亿元，建成镇级农村产权流转管理服务平台85个、信用合作部57家，村级金融服务站实现全覆盖，累计发放“两权”抵押贷款2.25亿元。在全面实施乡村振兴发展战略过程中，涉农资金整合后，为清远乡村振兴发展注入了源头活水。

　　?周海波

　　建议共同推动“医联体”建设

　　全国人大代表、清远市人民医院院长周海波建议，推广以市场为主体、政府购买服务为补充的“医联体”建设，提升欠发达地区医疗服务能力。

　　“公立医院是国家为群众提供优质高效、价廉公平的基本医疗服务的重要载体，但也是目前欠发达地区的短板。”他认为，如何将适用人才和适宜技术引导至山区和基层，是一个必须破解的难题。

　　周海波建议，由一家医疗技术水平较强的医院牵头，与较弱的若干医院组成联合体，这种“区域医疗联合体”将成为促进优质资源下沉、提高基层医疗机构能力、实现分级诊疗的重要途径。他建议，对不能完全实现合作共赢的“医联体”实行政府购买服务，免除老少边穷地区的医院建设配套资金，以弥补“医联体”市场自发运作中存在的不足。

　　近年来，清远市探索建立了以市场为主体、政府购买服务为补充的“医联体”27个，积极利用互联网技术建立远程病理诊断平台和会诊平台，使患者在基层就能得到大医院专家的诊疗，迄今已为4万余名患者提供了相关服务。

　　?蔡仲光

　　建议解决中小企业融资难问题

　　全国人大代表、广东远光投资集团董事长兼总裁蔡仲光长期以来十分关注中小企业发展问题，作为清远市中小企业协会会长、市工商联副主席，他建议尽快破解中小企业融资难问题。

　　蔡仲光表示，中小企业是国家经济发展的重要力量之一，也是最具活力和创造力的企业群体，更是带动经济增长、促进市场繁荣、扩大社会就业的重要力量。近年来，中小企业却普遍面临着融资难、原材料价格上涨等问题。

　　“目前政府每年由各部门安排到中小企业的各类支持资金虽然不少，但对于数量庞大的中小企业群体而言，仍然是杯水车薪，绝大数中小企业在发展中遇到的融资难问题始终没有得到解决。”他介绍，目前中小企业融资的主要渠道是向银行贷款，但由于资产有限，难以达到商业银行的贷款条件，只好承受高成本、高风险的民间借贷。

　　蔡仲光建议，国家能够建立专门服务中小企业的专业政策性金融机构，从政策上支持中小制造业企业优惠贷款，引导商业银行、专业性政策银行或金融机构给予利率优惠。同时，对中小制造业降低现有税收减免政策的准入门槛，进一步加大减免税额度。